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蘇豪控股集團黨委:以高質量巡察監督護航建設一流企業新征程
2022年10月08日

2018年以來,蘇豪控股集團黨委認真貫徹中央、省委巡視巡察新部署新要求,始終堅守政治巡察定位,充分發揮巡察利劍作用,先后開展六輪對9家二級子公司的巡察工作,推動解決了一批企業改革發展中的重點難點堵點問題,持續營造干事創業、風清氣正的良好政治生態,以高質量巡察護航集團建設一流企業、打造“千億蘇豪”新征程。

扛牢主體責任  著力構建三大體系

集團黨委以高度的政治自覺和政治擔當扛牢巡察主體責任,蹄疾步穩推進巡察工作。一是建立組織領導體系。集團黨委切實履行政治責任,不斷加強對習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述、中央和省委關于巡視巡察工作部署要求的學習,2018年以來48次研究和推進巡察工作。成立黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長的領導小組及其辦公室,配備3名專職人員。建立集團黨委一體部署、整體協調推進的巡察工作體系,統籌規劃5年巡察全覆蓋工作。二是健全制度保障體系。構建以集團黨委巡察工作辦法為主體,以巡察工作領導小組、巡察辦、巡察組工作規則為支撐的組織運行體系,制定《巡察工作手冊》《巡察整改質效評估辦法》等16項制度,明確7大環節34個步驟39個模板規范實施巡察。三是建強巡察隊伍體系。遴選建立以中青年業務骨干、優秀年輕干部為主,覆蓋集團總部和所有二級子公司的巡察人才庫,涵蓋紀檢、審計、財務、人事、風控、金融投資、工程招投標等寬領域、多層次的專業人才。目前,會計類、經濟類、政工類、工程類等中高級職稱達63.2%;注冊會計師、人力資源管理師、法律等職業資格達34.7%。充分發揮巡察“熔爐”作用,實行巡前短訓、專題特訓、以干代訓“三訓合一”模式,有效提升巡察干部履職能力。

聚焦“四個落實”  著力抓實三大標準

集團黨委聚焦“四個落實”,以“高質量巡察報告、高質量問題線索、高質量意見建議”為標準,探索巡察創新“打法”。一是準備階段把好“三關”。嚴把巡察方案起草關,制訂巡察方案前充分發揮“巡紀審”有效協作機制,通過商請各部門提供情況、征求集團有關領導意見、搜集網上輿情提前做好做足功課,帶著問題進場,做到心中有數、有的放矢。嚴把宣傳動員關,充分利用各類資源強化巡察宣傳,統籌用好“線上”“線下”平臺,進一步拓展問題線索來源,全面提升職工群眾對巡察工作的知曉度和參與度。嚴把匯報材料審核關,通過多次反饋修改意見、列席被巡察單位研究匯報材料專題黨委會議等形式,持續傳導壓力。二是駐點期間做到“三嚴”。嚴肅開展個別談話,堅持問題導向,講究方法策略,認真擬定談話提綱,做到“一人一策”“一人一案”,六輪巡察累計開展談話416人次。嚴謹開展深入調查。多次以“四不兩直”方式直插業務一線,通過“下沉一級”精準發現問題。嚴格落實問題底稿制度,充分運用典型案例和直觀數據佐證支撐,累計形成問題底稿634份。三是報告環節把握“三實”。力求巡察報告嚴實,建立組辦會審和紀檢組織人事聯審機制,在報告“意見建議”部分進行分層建議,提高建議實效;力求問題線索報告扎實,做到支撐底稿敘述細、佐證實,報告撰寫責任明、分類準,線索移交數目清、資料齊;力求談話情況報告真實,談話情況報告做到原汁原味,鮮活還原個別談話情況。

提升監督質效  著力推進三類整改

堅持問題導向與目標導向相統一,從嚴從實做好巡察“后半篇文章”。一是推進被巡察黨組織真抓實改。建立巡察整改定期報送和巡察整改質效評估機制,明確要求被巡察單位每月報送整改進度,巡察整改監督專員每月報送履責記實表,全過程跟蹤問題整改。整改質效評估在巡察整改滿6個月后開展第一次評估,滿12個月后開展第二次評估。通過日常監督和質效評估“雙劍合璧”,持續推動問題整改,不斷提升整改質效,取得良好效果。二是推進各級黨組織主動查改。根據每輪巡察情況,梳理研判個性問題和面上共性問題,形成年度巡察《共性問題清單》,推動各企業黨組織認真對照、舉一反三、主動查改。2018年以來,通報典型問題96項。三是推進集團共性問題統籌整改。將巡察問題整改與落實省紀委監委“10·22”專題會議精神、省國資委監督閉環管理等問題整改相結合,一體推進、一體落實,促進解決了一批企業改革發展中的突出問題。

發揮“治本”功能  著力實現三個成效

堅持把解決問題、促進發展作為集團巡察工作的落腳點,以巡察整改帶動集團管黨治黨和改革發展取得新成效。一是黨的建設質量不斷提升。通過巡察,有效推動基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃落實,圍繞基層黨支部“標準+示范”建設,集團各級黨組織深入開展支部建設年活動,進一步推動集團黨建與生產經營融合發展,基層黨支部的政治功能和組織力有效提升。二是基層企業政治生態更加清明。通過巡察及時發現苗頭性、傾向性問題,集團各級紀檢監察機構運用“第一種形態”批評教育幫助黨員干部,督促正確履職用權,營造風清氣正的政治生態。三是公司治理體系、企業發展質量不斷優化。通過巡察,進一步推動集團及各二級企業規范運行黨委會、董事會、辦公會決策流程,提高治理效能,推動下屬企業制定完善制度273項,所屬企業風險防控得到有效加強。2022年上半年集團圍繞“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”三件大事,克服俄烏沖突、國內疫情多發散發和經濟下行壓力增大等多重沖擊影響,主要經營指標均實現逆勢增長,為穩住全省經濟大盤貢獻蘇豪力量。


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